为做好2017年度慈善大病救助工作，切实减轻大病贫困患者和低保家庭、农村五保对象、城市“三无”对象、重度残疾人、建档立卡贫困家庭的医疗负担，现制定如下工作方案：

一、救助对象及标准

（一）对低保家庭、农村五保对象、城市“三无”对象、一级残疾人(不含听力、言语残疾）、建档立卡贫困家庭大病患者，不设起步线，原则上对其当年住院产生的医疗费，经医疗保险和居民大病保险报销后实际自负部分给予适当的救助，最高救助2万元。低保、五保对象先进行政策性医疗救助，剩余部分再进行慈善大病救助。

（二）其他因患病造成实际用于日常基本生活消费支出低于低保标准200%的因病致贫家庭（城市低保标准为每人每月540元，农村低保标准为每人每年3850元），原则上对其当年住院产生的医疗费，经医疗保险和居民大病保险报销后合规部分超过2万元的给予适当的救助，最高救助2万元。

二、资金来源

慈善大病救助资金从市慈善总会的善款中列支。

三、救助原则

（一）应助全助。要及时、足额发放救助资金，确保符合救助条件的家庭全部得到救助。

（二）公平公开。要严格按照公平公开的原则确定救助对象、核定救助金额。救助对象名单和救助金额要列入村（居）务公开和镇政府（街道办事处）政务公开范围，村（居）委会、镇政府（街道办事处）应设立举报箱和举报电话，接受群众监督。同时，通过新闻媒体公布慈善大病救助情况，接受社会监督。

四、实施程序

（一）镇（街道）民政办负责受理慈善大病救助申请，申请者需填写《威海市2017年度慈善救助大病患者申请表》（可登录市民政局网站http://www.www.netbooks123.com下载），一式 2 份，并提供户口本、身份证复印件（第二代身份证需复印正反两面）、住院医疗费单据或居民大病保险单据，低保家庭、农村五保对象、城市“三无”对象，一级、二级残疾人病患者，须提供有效的资格证明复印件。

（二）村（居）委会对申请人家庭情况进行调查核实并公示，符合救助条件的，报镇政府（街道办事处）审查并公示。

（三）镇政府（街道办事处）进行审查，符合条件的，报市民政局、慈善总会办公室审批。

（四）市民政局、慈善总会办公室审核，确定救助对象，在乳山时讯、电视台、民政网站进行公示后，无异议，核定和发放救助金。

五、工作要求

实施慈善大病救助关系人民群众的切身利益，是改善民生、构建社会主义和谐社会的重要举措。各镇（街道）要高度重视，加强领导，精心组织，密切配合，摸清底数，规范操作。各镇（街道）要加大工作力度，务于2018年1月5日前将大病患者的申请表、汇总表及相关材料报市民政局。

附件：1.2017年度慈善救助大病患者申请表

          2.2017年度慈善救助大病患者汇总表

具体附件可下载文件：慈善救助附件.doc